中国名茶之乡、中国长寿之乡、中国书法之乡、全国电子商务进农村综合示范县、贵州省森林城市……一张张靓丽的名片，彰显着印江土家族苗族自治县经济社会发展的魅力。

幸福农村小客车

五年来，印江坚持“三措并举”、加快“四化进程”、改善“十大民生”，全县经济社会发展呈现基础夯实、产业壮大、民生改善、社会和谐的良好局面，预计2016年全县生产总值达90.0亿元，是2011年的2.1倍，年均增长15.5%；财政总收入5.38亿元，是2011年的2.2倍，年均增长17.0%；固定资产投资134.5亿元，是2011年的3.8倍，年均增长30.5%；工业总产值39.5亿元，是2011年的2.6倍，年均增长21.4%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达24216元、7420元，分别是2011年的1.8倍、1.9倍，年均增长13.0%、14.1%；金融机构存款余额97.5亿元，是2011年的2.5倍，年均增长20.5%。

朗溪镇村民忙于采摘金香橘，通过电子商务平台销往全国各地

“三措并举”，改善发展条件

地处武陵山腹地、梵净山西麓的印江，无明显区位优势，无特色矿产资源，经济社会发展各项主体指标何以实现快速、高位增长？

印江决策者认为，这归功于实施的大争项目、全员招商、金融支持“三措并举”破题。该县坚持把扩大投资作为经济工作的第一抓手，以投资规模的提升促进经济总量的提升，以投资结构的优化促进经济结构的优化，努力扩投资、增融资、招外资、撬民资，加快补齐基础设施短板，增强县域经济发展动力。

板溪镇合作发展型农民入股，年底分到红金

印江，快在项目，后劲也在项目。面对新的形势，印江坚持把“项目带动”作为夯实发展基础、增强发展后劲的重要工作来抓，瞄准国发2号文件和武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划等政策机遇，认真研判国家政策投资投向，精心编制项目、全力以赴建项目、明确责任管项目，促进经济社会快速发展。五年来，印江累计争取项目到位资金95.0亿元，完成交通投资65.9亿元、水利投资11.3亿元、电力投资6.4亿元、通信投资6.2亿元。

木黄镇锅厂村林下养殖基地

金融是现代经济发展的血液。为了解决发展“差钱”问题，该县坚持“金融支持、支持金融”的理念，从推进信用体系建设、改善金融服务环境入手，出台并完善金融机构支持县域经济社会发展的激励机制，促进金融机构扩大信贷投放总量。五年来，印江恢复了工商银行印江支行，引进了贵州银行、贵阳银行印江支行。累计有效融资25.1亿元，发放产业贷款6.7亿元，有力支持了产业发展和群众创业。

合水镇党员干部在开展植树活动

筑好“巢”,主动出击引“凤”来。印江创新招商引资方式，组建了由县四家班子主要领导挂帅的招商小分队和以县政府分管副县长为责任人的产业化招商小分队，分区域、有目的地开展重点产业化专业招商，逐步从全员招商向领导干部带头招商、产业化专业化招商和驻点招商转变。同时建立招商引资项目并联审批、全程代办等服务机制，成功引进了芯万科、欢乐岛、西南国际商贸城等一批项目落地和投产。被评为全省“投资环境十佳县”“项目实施十佳县”。

杉树镇对马村新农村建设一景

“四化进程”，提升发展质量

作为不靠海、不靠江、欠开发、欠发达的山区农业县，印江在发展大潮中不甘落后，不断优化产业结构，三次产业结构从2011年的41.1︰19.2︰39.7调整为30.7︰20.2︰49.1。

在推进新型工业化进程中，印江坚持“特色发展、创新发展、绿色发展”理念，规划建设“一园三区”。小云工业园区升级为省级经济开发区，产业集聚效应开始凸显。开通全省首个农村淘宝县级运营中心，成功列入“全国电子商务进农村综合示范县”“全省电商扶贫示范县”，农村电商成为群众增收致富和创业就业的重要平台。目前，发展规模以上工业企业51户，规模工业总产值年均增长22.3%。

实地农民家门口有了工厂

最直观的是，五年来印江城乡面貌明显改善。精致、特色、宜居、宜游，正成为印江城市建设的新亮点。条条道路纵横交错，幢幢高楼鳞次栉比，扑面而来的城镇化气息正在以悄然之势迅速向农村蔓延，县城建成区面积实现翻番，达10.8平方公里，城镇化率达44.5%，成功创建“国家卫生县城”和全省首批“省级森林城市”，建成木黄省级示范小城镇，杨柳、天堂、刀坝、紫薇等小城镇建设加快推进。

印江舞龙

以发展现代山地特色农业为方向，该县建成3个省级农业园区，生态茶园、核桃、精品水果面积分别达37万亩、19.2万亩、10万亩，食用菌规模达8000万棒，烤烟、生态畜牧等产业稳步发展。培育各级农业龙头企业91家、农民专业合作社429家，扶持微型企业919家，有机产品生产企业、有机产品认证证书数量均列全市第一，“梵净山茶”荣获中国驰名商标，“梵净蘑菇”成为贵州省著名商标，成功创建“国家农产品质量安全县”。

书法文化广场上，市民在散步

值得一提的是，梵净山环线及联线公路建成通车，大圣墩景区获省级旅游度假区创建试点，亚盘林、凤仪等景点建设有序推进。获得“中国书法之乡”“中国长寿之乡”“中国最美文化生态旅游名县”“贵州十佳最美风景县”等荣誉称号，成功承办铜仁市第二届旅游发展大会暨贵州梵净山文化旅游节、2016首届书法文化艺术节(中国·印江)，有力提升了“书法之乡·养生印江”旅游品牌形象。

县城一景

“十大民生”，增加群众红利

近年来，印江坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，深入实施基础、安居、增收、卫生、教育、就业、社保、环境、文化和维稳“十大民生”工程，让一件又一件民生实事落地生根，增加群众的获得感。

五年来，印江始终把脱贫攻坚作为第一民生工程抓实抓细，累计争取财政扶贫资金3.6亿元，减少农村贫困人口12万人，贫困发生率下降24个百分点，完成13个乡镇和整县“减贫摘帽”，成功创建“全省扶贫攻坚示范县”，扶贫开发“印江模式”影响力不断增强。

游客们在印江木黄红二、六军团会师纪念馆里接受红色教育

新修建实验小学、印江一中、印江三中，学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达92.8%、95.4%、95.5%……这些变化缘于该县通过争取项目、招商引资、社会融资、捐资助学等方式办学获得，证明“穷县也能办大教育”，累计投入教育基础设施建设资金7.9亿元，发放各类助学补助和助学贷款5.4亿元、兑现教育教学质量奖1500多万元。

在卫生方面，印江以全民健康助推全面小康，下大力气补齐设施、人才、机制“三个短板”，深化医疗体制改革，累计补偿资金7.5亿元，患者县内就诊率提高到86%，成功创建“国家计划生育优质服务县”“国家级餐饮服务食品安全示范县”。

小云特色工业园全景

在社保方面，印江大力实施“雁归工程”，成功创建“全国农民工返乡创业试点县”，累计实施保障性安居工程1.6万套、棚户区改造1.2万户、农村危房改造3.7万户，完成扶贫生态移民搬迁1.5万人，累计发放城乡居民最低生活保障金5.8亿元，基本实现应保尽保。加强立体化社会治安防控体系建设，不断完善基层公共文化服务建设，群众安全感满意度不断提升，全民健身蔚然成风，获得“全国体育工作先进县”。

可贵的是，印江成为全国生态文明示范工程试点县、国家重点生态功能区，入围全国生态保护与建设示范区、中央农村环境综合整治整县推进试点县，洋溪省级自然保护区和峨岭关省级森林公园获得批复。城周森林屏障建设、印江河流域生态保护、石漠化综合治理成效明显，累计完成营造林40万亩，森林覆盖率达61.4%，被国家绿化委授予“全国绿化模范单位”。

县城一景

欣慰的是，印江不断深化改革创新，先后完成政府机构改革、乡镇小部制改革、撤乡改镇和撤镇改办事处，在全省率先启动规范行政执法自由裁量权改革工作、司法体制改革，信访代理、村两委+乡贤参事会等经验模式在全市复制、推广，为发展注入新的活力。

同步小康的蓝图已绘就，脱贫攻坚的号角已吹响。未来五年，印江将突出抓好“两大战略行动”，科学布局“三区发展空间”，坚持“三措并举”不动摇，着力推进“四业融合发展”，加快推进“四化进程”，全力保障和改善民生，努力建设生态印江、美丽印江、幸福印江。(文/图 左禹华)

主编：车文兴

副主编：蒋智江

编 辑：任春燕