3月31日，下塘乡第十七届人民代表大会第二次会议在乡三楼大会议室隆重召开。本次大会应到代表56名，实到代表52名，符合法律规定，可以开会，列席代表63名。

大会总结回顾了我乡过去一年的各项工作成绩，讨论确定了今年工作的总体要求、主要任务和具体举措，听取并审议通过了《政府工作报告》、《人大工作报告》、《2016年财政预算执行情况和2017年财政预算的报告》等三项工作报告。

乡党委书记吴小平致开幕词

下塘乡党委书记吴小平在开幕式上致辞。他向大会的胜利召开表示热烈的祝贺，他充分肯定了下塘过去一年经济社会发展，肯定下塘在社会稳定、民生改善、特色农业、秀美乡村、精准扶贫等方面蹄疾步稳。

乡党委副书记、乡长童剑伟在会上做下塘乡政府工作报告

会上，童剑伟同志代表乡人民政府向大会作政府工作报告。报告首先回顾了2016年的工作。一年来，面对经济形势下行压力，城乡面貌发生巨大变化，社会事业全面发展，政府自身建设全面加强。其中，全乡实现GDP 4.3亿元，完成财政收入2819万元，净增131万元；主营收入突破10亿元，工业固投达1.8亿元。农民人均纯收入10455元，净增774元。招商引资成绩显效，荣获县招商引资工作先进单位，三等奖。群众安全感和满意度测评在全市213个乡镇中排名一直名列前茅，未出现越级访、集体访、重复访，近三年连续被上饶市委、市政府办公厅评为“三无乡镇”。完成了下塘乡卫生院公卫门诊楼等20个重点项目，基础设施建设步伐加快。扩大了三山白茶公司的白茶基地种植和万亩香榧种植，农业产业化初具规模。精准扶贫精准发力，实现脱贫204户，718人，为下一步脱贫攻坚打下坚实基础。

报告就2017年工作作了总体部署。今后一年主要发展目标是：到年底，财政总收入突破3000万元，递增6.5 %，实现经济质量显著提高，经济实力显著增强。为实现上述目标，我们将着力围绕“七个一”的部署，谱写发展新篇章。

代表们在分组讨论会议事项

一个主题：齐心协力谋发展，多管齐下保稳定。紧紧围绕“发展与稳定”这一主题，让发展与稳定成为全乡广大干群的一个思想共识，以稳定促发展以发展保稳定，两轮驱动下助推下塘长治久安、繁荣昌盛。

一个突破：加大招商引资力度，打造驱动发展新引擎

紧紧围绕县委、县政府实施的“231”工程，五年决战800亿的奋斗目标，突出重点区域招商，确保引进投资过5000万元企业一家；投资过1亿元的企业一家，力争引进投资过2亿元的企业一家，争取招商引资工作有一个质的突破。

一个确保：要大力培植税源，确保完成财政税收任务。2017年全乡财政税收任务3000万元，一定要加大财政税收工作力度，确保按照序时进度完成财政税收任务。

一个抓手：要以项目建设为抓手，确保项目建设有序推进。要以项目建设为抓手，将项目建设作为事关全局的大事来抓重点推进20个重点项目。即：投入580万元，建设完成占地5000平方米的中心幼儿园项目；计划投入540万元，年发电66万度的光伏扶贫电站项目；计划投资500万元，打造均郑村秀美乡村精品示范村项目；服务好1.02亿元的江西杰晟照明有限公司厂房建设等其它项目。

一个重点：深化秀美乡村建设，改善农村人居环境。一要扎实推进集镇建设。二要规范农民建房管理。三要推进农村绿色殡葬整治。四要全力打造新农村精品工程。五要深化农村环境卫生治理。强化休闲旅游开发。

一项工作：扎实开展精准扶贫，确保同步小康进程。要坚持“1235”工作法，做到精准滴灌，对症下药。要坚定“一个率先”，即：到2017年底前，确保新塘村、吕畈村两个贫困村率先脱贫摘帽，绝不拖全县后腿。要实施“两大工程”，即：贫困村“造血”工程和贫困户“摘帽”工程同步推进。要做好“三个结合”，把扶贫项目与我乡优势农业产业、美丽乡村建设、电子商务相结合，帮助贫困户脱贫致富。要推行“五个一批”帮扶措施。即发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批，确保顺利完成扶贫攻坚各项目标任务。

一个落实：切实建设廉洁政府，坚决遏制贪污腐败。要求广大干部进一步树牢“四个”意识，坚持惩防并举，坚决遏制贪污腐败现象，坚决整肃懒政庸政怠政问题，不断提高政府廉政建设水平。

乡人大主席张兆清作下塘乡人大工作报告

乡常务副乡长孙绍军作下塘乡2016年财政预算执行情况和2017年财政预算的报告

乡人大主席张兆清受乡人大主席团委托，向大会作人大工作报告。报告指出，2016年，乡人大在县人大常委会的指导和乡党委的正确领导下，紧紧围绕乡第十三次党代会和乡第十七届人大一次会议确定的目标任务，依法履职，积极作为，各项工作任务已全面完成。一是围绕中心，依法履职，支持经济社会发展；二是主动跟踪，强化督办，确保代表建议办理；三是强化素质，提升能力，扎实开展作风建设。报告就2017年人大工作计划谈到： 一是坚持党的领导，共同谋划民生；二是切实加强监督，致力维护民利；三是发挥代表主体作用，时刻情系民众；四是继续加强自身建设，力求不负民望。

乡党委书记吴小平代表乡党委致大会闭幕辞。他表示，本次会议开的很成功，是一次鼓舞士气、催人奋进的大会，是一次团结民主、风清气正的大会，也是一次凝心聚力、共谋发展的大会。

2016年，在广大干群的共同努力下，圆满完成了各项目标任务，一批关系人民群众切身利益的上学、看病、饮水、用电、行路等问题得到有效解决，一批事关百姓福祉的农田水利、道路交通、美化亮化等重大工程项目得到实施，使我乡民生民计条件进一步改善，党群干群关系进一步密切，经济社会发展均取得了明显成效。为认真抓好本次大会精神的贯彻落实，发挥人大代表表率作用，确保各项目标任务落到实处。乡党委书记吴小平提出三点要求：

一、要围绕中心，依法履行职责。乡人大要紧紧围绕加快推进“生态宜游新下塘、经济优化新下塘、社会和美新下塘”这个中心，依法行使权力，积极主动服务大局，要把党委的意图、政府的意愿和人民的意志有机统一起来,保证乡党委的决策部署在人大工作中得到贯彻落实。

二、要紧贴民心，凝聚发展合力

人大代表是乡党委、政府联系群众的桥梁和纽带，也是人民群众表达意愿、参与政治的重要渠道。各位代表要履行职责，密切联系群众，主动做好宣讲政策、引导舆论、团结鼓励的工作，切实把乡党委的决策部署转化为全乡人民的思想共识和行动自觉，形成上下齐心、共谋发展的强大合力。

三、要狠抓落实，提升履职能力

人大代表要主动顺应时代发展的新要求和人民群众的新期待，强化举措，狠抓落实。一要明确责任抓落实，把心思凝聚到干事创业上，尽职尽责抓好落实，确保目标任务圆满完成。二要围绕发展抓落实。把科学执政、民主执政、依法执政与提高效率效能结合起来，并具体落实到各项工作。三要强化举措抓落实，深入基层、深入群众，科学研究制定对策措施，进一步提高破解难题的能力和水平。

吴小平强调，促进全乡经济社会快速发展，需要科学统筹、需要凝心聚力，更需要真抓实干。号召与会人员要切实肩负起时代赋予的重任和人民寄予的厚望，奋发进取，不断开创下塘发展新局面，以优异成绩喜迎党的十九大胜利召开！

大会完成各项议程后，在庄严的国歌声中闭幕。

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